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中國OTT-TV蔓延!政府明天要抓非法廣告

方文
2020/05/14
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台灣數位匯流網記者方文/台北報導

針對中國大陸OTT-TV登台不合法營業,包括愛奇藝、騰訊WeTV都成為爭議對象。國家通訊傳播委員會(NCC)明天(15日)將與陸委會、北市政府等跨部會開會討論查處辦法。陸委會副主委兼發言人邱垂正今天(14日)對媒體表示,明天跨部會協商會將先對中國OTT-TV的「違法廣告活動」進行處理,若確實有違法,將依法裁罰。

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2016年,中國OTT-TV愛奇藝被台灣經濟部投審會否准來台落地,但這4年多的期間,愛奇藝台灣站早已實際在台灣營業,也在台灣收取訂閱會員費。去年4月,中國OTT-TV騰訊WeTV上架到Google等APP平台,巧妙地透過網路世界登台營業、收取會員與刊登廣告,近日在防疫期間,甚至在momo購物網販售會員卡,再度引發熱議。

不過,這次台灣政府包括NCC、陸委會、地方政府要追究其經營的合法性,立委何欣純昨天(13日)在立院交委會質詢要求,NCC盡快拿出辦法禁止中國OTT-TV落地,更要求NCC查辦momo購物台銷售會員卡一事。

即將真除代理主委的陳耀祥表示,會加速處理這個問題,屬於NCC管轄範圍的衛星廣播電視購物台的部分,NCC會邀請業者說明,若涉及不當營運,也會依法裁處。

陳耀祥表示,明天會與相關部會協商處理OTT-TV平台廣告,一個月內,涉及非法廣告也會要求下架。陳耀祥說,台灣並沒有開放中國OTT-TV登台,因此愛奇藝在台灣並不是合法的OTT-TV業者,就算未來立OTT-TV專法,管制範圍與對象也僅是合法的OTT業者。

即將上任副主委翁柏宗指出,愛奇藝等境外OTT-TV業者都有租用CDN(內容傳遞網路)放在臺灣電信業IDC(網際網路數據中心)機房,業者已租了IDC機房,因此有沒有營業就很清楚了。再者,依《兩岸人民關係條例》,具有陸資OTT-TV登台就是非法的,即使NCC知道確切位置,但負責兩岸人民關係條例的主管機關沒有確認,NCC就不能行動,也就是陸委會確認有違法事實,NCC才會去執行。

陳耀祥表示,愛奇藝如果機房在台灣,NCC有權要求不能提供網路服務,但是中國OTT-TV仍然可以透過現在海纜技術與流量傳遞,因此單純以技術面將違法OTT-TV業者趕出台灣,恐怕沒辦法完全解決問題。若要處理,可能要從法規或營運面上去解決,這就涉及陸委會、經濟部或文化部。如《兩岸人民關係條例》公告其為「合法業者」,那麼,NCC就可以用OTT-TV法列管,但現在兩岸雙方都沒有對OTT-TV產業發放許可。

邱垂正表示,台灣政府目前未開放陸資來台提供進行視聽串流服務,因此播出節目、招收會員、刊登廣告等行為違反《兩岸人民關係條例》,陸委會已蒐集相關事證,並進行跨部會協商與積極查處中。明天將召開境外OTT-TV刊登廣告案件會議,討論大陸OTT-TV在台灣從事違法廣告活動的處理,因涉及個案是否違反《兩岸人民關係條例》第34條規定,將會同相關機關了解,如果確定有違法,將依照89條規定進行裁罰。



圖片來源:翻拍自愛奇藝官網、騰訊WeTV官網、pxfuel、freepik、TDC NEWS製作

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