網路科技

網路中立再度成為美國競選議題

陳琮柚
2019/10/09
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台灣數位匯流網記者陳琮柚/綜合報導

美國川普總統於(7日)早上立刻在推特上發文指出,「網路中立性之役贏得勝利,為未來網路速度上及將來的5G時代有著莫大的幫助,且也同時恭喜FCC主席阿吉特·派(Ajit Pai)。」

網路中立法案(Net neutrality)是由歐巴馬政府在2015年制訂的法規。《Cnet》指出,提倡網路中立的歐巴馬的支持者們說,FCC取消網路中立的管制將造成嚴重漏洞,讓寬頻供應商可以濫用其作為互聯網守門人的權力,壓制線上競爭對手,限制消費者可以瀏覽網站次數,以及額外收取費用。

《TechCrunch》指出,川普總統在對於網路中立法的認知是大錯特錯的。也許川普並沒有仔細閱讀裁決,因為它實際上是對FCC和「脫鉤的」邏輯的巨大打擊,而這個邏輯正是它返回網路中立性的基礎。川普總統應該是未經思考地直接在推特上發文,因為發文內容在很多方面是錯誤的。

相同的,《Cnet》指出,美國聯邦通信委員會專員傑西卡.羅森沃爾(Jessica Rosenworcel)是該委員會的兩名民主黨人之一,她指出,這一決定並不是FCC的完全勝利。她在推特上寫道「法院告訴FCC,它不能阻止各州制定自己的網路中立規則。同時也把更多議題丟還給FCC。當FCC降低網路中立性時,這是美國人的錯誤,也是歷史的錯誤。」

《Fox News》報導,美國聯邦法院裁定FCC有權放棄網路中立規則,但不能禁止像加州這樣的州政府通過自己的規則。

2015年的網路中立性規則禁止AT&T、Comcast和Verizon等提供商,對於偏愛的某些網站和應用進行減緩速度或向互聯網公司收費。如果沒有網路中立性的規則,通訊公司便可干擾互聯網流量。

正當FCC一直反覆思考該如何加強執行這套規範時,在2015年民主黨主導的一個委員會上投票通過將互聯網服務作為公用事業的制度,使電話和有線電視公司受到更嚴格的監督之前,FCC便已曾兩次在法庭上因網路中立性標準而敗訴。

在2016 年大選後,總統唐納德·川普便任命了一位更有利於各行業的主席吉特·派(Ajit Pai)。Pai在2017年廢除了網路中立規則,稱這些規定破壞了對寬頻網路的投資。這意味著,倘若只要互聯網服務供應商願意透明公開化,就可以干擾互聯網流量。

但爭議並沒有因此而結束。在上訴法院作出裁決之前各州便已經提出了自己的網路中立法律,尤其是加利福尼亞州為例。此舉,讓FCC認為,各州不能拿出自己的規則,與聯邦政策背道而馳。不過,法院也做出裁決並告訴FCC,不能阻止各州制定自己的網路中立規則。

看來網路中立標準法案近來在美國又成為熱議,顯然已經從技術概念演變為一個政治問題,街頭和網上抗議的焦點,以及針對共和黨和川普政府的競選議題。

 

圖片來源:取自川普臉書、FCC官網

訊息來源:Techcrunch、FoxNews、cnet

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