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公視新董座換人做 得先過政治角力這一關

TDCNews
2019/08/25
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文/台灣數位匯流網編輯部

距離公視董監事三年改選的時間逐步逼近,依據《公視法》規定,董事每屆期滿仍可續聘任,因此現任公視董事長陳郁秀動向動見觀瞻,不過,據一位公廣集團董事表示,陳郁秀續任機會不大,且據悉她個人的意願也不高。

就在一陣熱議人選名單之際,反而有聲音認為,3年前有意角逐的現任董事邱家宜對董座一職又蠢蠢欲動,不過,邱家宜對《TDC NEWS》表示,如果自己有幸被提名下一屆董事,首要是要過立法院委任的審查委員會這一關,3/4是非常高的門檻,所以即使被提名,不通過的可能性也很高。「目前討論董座的事,實在是言之過早。」邱家宜說。

事實上,回顧過往每逢到了公視董事會改選與董事提名之際,總伴隨著不少紛擾,打開爭議事件簿,包括:第四屆公視董座鄭同僚時期上演的政治角力、訴訟爭議,以及第五屆董事三年難產的事件。當時前文化部長龍應台直指,「這是台灣最大的國際醜聞。」

根據《公視法》,公視董監事的產生是由立法院推舉 11 至 15名社會公正人士組成公共電視董、監事審查委員會,進一步審查由行政院提名的董監事候選人。最後需要達到審查委員會3/4的多數同意後,送請行政院院長聘任。

曾任公共電視董監事審查委員的文化大學新聞系副教授莊伯仲表示,由於15位審查委員的組成由立法院依政黨席位比例推薦,這就注定無法擺脫政治干預。因此,常見藍營的指控綠營的想把黑手伸進來,綠營人馬卻又責備藍營的人馬不把黑手抽出去。

莊伯仲表示,再加上依現行《公視法》的設計,董監事審查委員會採3/4的超高同意門檻,難度直比修憲,經常發生你擋我,我擋你,一票卡死大家的刻意杯葛現象,導致公視董監事候選人的審查過程風風雨雨,也曠日廢時。

一位公視學者董事表示,華視每年虧損3億元,而缺口只會越來越大,誰來接公視董事長都必須面對華視長年虧損的問題,且還要承擔起責任,「陳郁秀這三年的表現證明她沒有能力掌管電視事業,因為她根本不熟稔電視媒體產業;在管理用人風格上,難掩過去文建會官僚文化思維,包括她曾推薦一位僅具有文建會的經歷,便提交給董事會,最後董事會否決了。」

不過,學者直言,陳郁秀深耕藝文領域,過去也是文策院關鍵的推動者,文策院董座職務恐怕更適合陳郁秀。陳郁秀擔任公視董座是擺錯位置,而現任文策院的首任董座丁曉菁恐怕只是過渡時期的董事長。

「現在的華視花太多時間與精力在清算前朝弊端。」學者表示,華視應該往前走,廣告酬庸的事端更顯示華視應該在公司治理上加強內控機制的管理,以及更要加強業務上的拓展,帶動企業的營收與成長。「華視現在每個月的廣告收入剩下不到2000萬。」

此外,學者認為,過去公視是製作人制,現在增設事前建議的新聞諮詢委員會,當該委員會在事前建議新聞或節目製作的走向,也就是容易被認為手伸進干預與干涉新聞製作。

不過,對於這個由董事召集而組成的新聞諮詢委員會,並聘請五位外部委員一事,另有公視董事表示,委員會在公視新聞質量提供專業意見,目的是在政策與資源上,提高公視新聞節目的公共服務功能與專業水平,並無干涉新聞內容疑慮。

針對未來的公視董監事提名人選,學者建議三大原則,跳脫政治酬庸的色彩;第二忌提名激進的人士;第三溫和派的專業人士才能提升公司治理成效。

如今,2020年總統大選如火如荼展開,下一任換誰執政還未明?學者直言,提名一個中性、跨黨派都能接受的人選也是必要考量點,避免重蹈過去讓公視淪為政治鬥爭的犧牲品。

 

 

圖片來源:TDC NEWS翻拍重製

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