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公平會准了!IBM買下Red Hat不影響市場競爭

方文
2019/07/03
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台灣數位匯流網記者方文/台北報導

公平會今天(3日)委員會議通過IBM與Red Hat, Inc.結合案,公平會表示,依公平交易法第13條第1項規定,不禁止其結合。

IBM於全球從事各類資訊科技解決方案之開發、生產及行銷,經營企業IT軟體與系統(如伺服器、儲存系統、雲端及認知產品)及IT建置服務(如商業諮詢及IT基礎架構服務)。Red Hat為開放源軟體及相關支援服務之全球供應商,採用結合社群力量之模式為企業客戶開發並提供各類開放源軟體服務。

公平會表示,IBM擬取得Red Hat全部已發行流通且有表決權的股份,結合後Red Hat將成為IBM全資持有的子公司,因符合公平交易法對於事業結合之定義,且IBM於我國「部署導向應用程式平臺」(Deployment-Centric Application Platform)之市場占有率達公平交易法第11條第1項第2款之結合申報門檻,因此向公平會申報事業結合。

公平會指出,結合前IBM與Red Hat在國內的「作業系統」、「事件驅動中介軟體」、「部署導向應用程式平臺」等3個產品市場具有水平競爭關係,但因結合所導致市場占有率之增加幅度仍有限。

另外,公平會表示,據該會詢問終端客戶、競爭對手及產業研究機構之意見,大多表示參與結合事業之產品並不具緊密替代關係,IBM與Red Hat結合前主要競爭壓力為源自其他非參與結合事業。況且,結合後市場上仍有Amazon、Microsoft等大型業者持續參與競爭,尚難認IBM與Red Hat結合會顯著改變市場結構或大幅減損競爭之程度。

公平會說,考慮IBM與Red Hat是否會藉由阻礙對手存取開源程式碼、降低Red Hat產品之開放性、改變與現有雲端供應商的合作關係等方式,延伸市場力或損害鄰接市場競爭等疑慮,經審酌結合後IBM仍需面臨來自開源軟體社群的壓力,且可以替代Red Hat產品的開源軟體眾多,參與結合事業應無藉由前述方式封鎖競爭的誘因或能力。

公平會審查結果認為,本案結合尚無顯著限制競爭不利益,依公平交易法第13條第1項規定,不禁止其結合。

 

圖片來源:TDC NEWS翻拍重製

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