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【獨家】因應中國OTT?NCC找電信研議內容涉違法可斷訊

蘇元和
2019/05/15
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台灣數位匯流網蘇元和/台北報導

中國視頻騰訊WeTV、優酷、芒果等紛紛上架到Google Play Store,包括台灣消費者都可以在網際網路上購買其服務,更讓中國OTT業者不用落地經營就可收會員費。就在中國視頻來勢洶洶之際,據了解,國家通訊傳播委員會(NCC)近期已多次以「研商固網提供電信服務涉國安議題處理方式」,邀集第一類電信業者開會,並要求電信業者配合修正「電路出租業務服務契約」條款。

4月中下旬,NCC找電信業者研議以因應國安議題,包括請業者建立平台共同擬訂涉及國安問題的處理方式,引發市場談論:「NCC找業者研議此案,第二類電信業者可能是下一波,而這與中國OTT透過網際網路登台的時間點太敏感,政府似乎已在準備動作了。」

NCC代理主委兼發言人翁柏宗(15日)表示,此議題與中國OTT登台無關,會議是討論電信設備。不過,根據NCC承辦人表示,確實針對「研商固網提供電信服務涉國安議題」與業者開會,也確與中國OTT登台有關,但由於「國安」範圍太廣,目前討論將「國安」字眼拿掉,並修正為電信內容涉違反相關法令,電信公司經相關主管機關的通知之後,得配合與涉違法業者終止服務契約,換句話說,電信業者可對違法業者暫停通訊,也就是可將違法業者斷訊。一位電信業者表示,目前NCC要求電信業者修正寬頻上網、電路出租營業規章,並在5月底前完成。

很明顯地,代理主委翁柏宗究竟是不瞭解平台處業務?還是對於因應中國視頻登台的對策仍然狀況外。

事實上,今年2月,市場早有聲音直指,中國前五大視頻騰訊、優酷、芒果等都將會陸續登台,3月下旬,正當外界關注他們是否循愛奇藝登台模式插旗台灣市場時,陸委會副主委兼發言人邱垂正即對外表示,經濟部積極調查愛奇藝的合法性,如有違法查證屬實,將下架「愛奇藝台灣站」。至今,「愛奇藝台灣站」仍然在台發展,而更多中國視頻也在Google Play Store隔空上架。

根據兩岸人民關係條例第四十條之一規定,大陸地區之營利事業,非經主管機關許可,並在臺灣地區設立分公司或辦事處,不得在臺從事業務活動。邱垂正日前指出,目前已與NCC、文化部及經濟部進行會商,後續有將有相關處置。邱垂正強調,政府現階段已加強審查許可程序,防杜陸資循各類不正當的規避手段來台。

而3月中下旬,針對中國OTT TV業者即將登台被媒體揭露後,NCC也在當月召開與文化部等跨部會的例行會議,NCC對外表示,將建請行政院召集跨部會共同合作處理。包括牽涉國安及文化等問題,政府應提高層級並由各相關權責部會進一步共同研商都是例行會議的焦點。

但NCC平台處與電信業者都開了多次會議研商涉國安議題的因應會議,代理主委翁柏宗對外發言,竟與實情如此分歧與不一。

 

圖片來源:TDC NEWS翻拍重製

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