時事追蹤、記者觀點

內外都對NCC不滿 主委該負的政治責任不容閃躲

蘇元和、吳冠輝
2019/03/20
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文/蘇元和、吳冠輝

近期外界對NCC砲火猛烈,包括行政院長蘇貞昌、立法委員、各方學者、甚至有自稱NCC基層公務員都投書媒體表達對NCC長官的不滿。NCC近年來幾乎沒甚麼會讓人稱讚的政績,民進黨立委林俊憲在前天(18日)的立法院質詢上對NCC主委詹婷怡說:「現在連總統都蔡英文都不滿意妳,妳做主委有什麼意思?」、「如果我是妳,我就辭職。」

近來,NCC深陷「假新聞無作為」的風暴,原因是立法委員直指,NCC對假新聞的處理態度及效率令人搖頭,近半年僅做出兩次開罰,一次中天、一次東森,雙方各罰20萬。民進黨立委葉宜津痛批:「你罰20萬,電視台根本不痛不癢,難怪大家都不怕NCC繼續做假新聞。」民進黨立委鄭寶清也表示:「不是沒給你開罰的法律依據,尚方寶劍都給你,你卻不用。」行政院長蘇貞昌抨擊:「誰都管NCC不到,但NCC也什麼都不管。」

儘管有來自前NCC主委蘇蘅不認同蘇貞昌以上對下施壓的口吻,但蘇衡也呼籲NCC應拿出道德勇氣與智慧,維持獨立機關的角色與行使職權。

那麼,NCC這個機關的職權是什麼?從近來一位自稱「NCC基層公務員」向媒體投書表示,NCC並不是外界所說的毫無作為,反而是相當的「操」。然而,「操」並不是忙於監督媒體,而是長官公關行程太多,長官情緒又「陰晴圓缺」,徒增與業務無關的工作」。

NCC基層公務員投書指出,如果是份內的工作,那公務員實在沒得抱怨,問題是這些公關活動,有太多實在跟NCC業務無關。「NCC執掌與電影無關,但電影首映會長官想參加;愛奇藝我們無法可管,會內也提不出立法草案,但是活動我們還是要參加;FB跟LINE我們也無法可管,但長官就是喜歡跟這些業者座談,公務員還是要參加。這些活動明明就是跟公務員業務無關,但只要長官要求,公務員絕對只有配合,因為公務員絕對沒有本事跟長官過不去。」

NCC基層公務員投書還說,長官若要參加記者會,包括相關事前聯絡、場地處理、新聞稿等都要基層處理,有時長官突然改變心意,基層又要緊急聯絡,處理相關事宜,還會加班到11、12點。如果是原本業務範圍的份內工作就算了,但很多都是配合長官參加各種公關性質的活動,有相關立法缺失的反而不去處理。

2年前,民進黨小英執政,林全組閣找上現任主委詹婷怡,詹婷怡由前行政院副院長施俊吉推薦,她擁有法學背景、曾任職過資策會,也參與過投資電影內容產業,外界對於她接掌NCC主委寄予厚望,但她上任後,由於政績乏善可陳,屢遭外界批評。包括查緝網路盜版作為、完備的匯流法令、MOD與營運商的爭議,甚至與有線電視的管制差異等作為,都不符合外界期待。

詹婷怡政治色彩藍綠都有互動,但父親詹益彰為國民黨時代調查局出身,前後擔任內政部專員、主任秘書以及監察委員。如今詹婷怡在民進黨時代延攬成為主委,任內卻屢遭民進黨立委齊聲抨擊。然而,NCC無政績的作為,民進黨作為執政黨恐怕責無旁貸,而身為政務官的詹婷怡除了依職權負起責任之外,還有該負的政治責任,更不容閃躲。

 

圖片來源:翻拍自立法院直播

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