台灣數位匯流網記者張思穎／綜合報導

華航機師罷工事件持續延燒，引發各界關注，部分媒體日前更把華航罷工焦點轉移至民進黨派系鬥爭之說，但桃園市長鄭文燦與交通部長林佳龍雙方都駁斥派系鬥爭之說，並強調雙方感情良好。

事件發生第3天之後，華航股東也對媒體發聲表示，大家只談勞工權益，誰想到股東權益？但究竟華航機師為何要罷工？他們的訴求又是什麼？華航與交通部又怎麼說？以下是整個事件始末。

華航機師2月8日清晨6點罷工，根據華航統計，截至13日下午6時為止，包含延遲與取消的航班，已影響估計約近2萬旅客（表一：機師工會罷工事件簿）。

持有華航股權34%的交通部介入協調後，桃園市機師工會華航分會與華航已進行二度勞資會議，但一直到11日都未達成共識。這起事件也引起各家航空的關注，如果「疲勞航班」的問題沒有解決，恐怕航班取消的景況會持續延燒。

華航機師為何說「疲勞航班」？

根據桃園市機師職業工會（以下簡稱工會）8日發表聲明指出，長程航班的機師需在駕駛艙連續工作超過8個小時，而這還不包括飛機起飛數小時前，機師就必須提前趕到機場報到的準備時間。換句話說，如果不增派人力，長程航班的機師往往需要連續工作11到12個小時，甚至更久。

搭過飛機的旅客都明白，長時間待在幾萬英呎的狹小的機艙內，就算入睡也很不舒服，何況是坐在前艙的機師不能離開駕駛艙，且全程要高度專注以確保安全；即便是抵達目的地後，旅客下機時，機師要在這一小時內負責機外檢查、處理機務，還要整備起飛。緊接著下一個航班啟程，又得按照先前的做法值勤。

以單趟約3.5小時飛往關島為例，假設飛機上午9點台北起飛，到達關島約莫中午12點半，1點半再次啟程回台已是下午5點，這8小時內完全不能休息，只能一面工作、一面用餐。

 2015年4月 首度罷工投票

時間回到2015年4月，工會以88％同意票通過第一次罷工投票，訴求改善外站津貼和服務年限規定等，當時華航出面協商，化解機師的罷工危機。

 2018年8月 二度罷工投票

去年（2018）8月第二度舉行罷工投票，工會以85％投票率、97.7％的支持率取得合法罷工權，原定中秋連假進行罷工，後來華航分會強調一年內將針對工會的21項勞資爭議項目繼續協商，才讓罷工事件暫緩。

2019年2月8日 工會罷工 盼引關注

根據工會8日發表的聲明提到，華航資方曾表示，飛行員已經多了近100名，人力充足，但經過協商後卻仍不見華航改善調動派遣的措施，於是集體罷工，希望引起社會各界關注。

五大訴求  協商破局

工會提出5大訴求，包含一、改善疲勞航班，二、副駕駛升訓制度透明化，三、保障國籍機師工作權，四、撤換破壞勞資關係的不稱職主管，五、比照長榮航空保障第13個月全薪，並納入團體協約，只限工會會員享有。

華航針對第一點表示，若改善疲勞航班管理成12小時以上派4位機師、8小時以上派3位機師，將大幅提高公司人事成本；此外，資方認為，制度完善沒有黑箱，完全保障國內機師的工作權，其餘則未有回應，雙方未達成共識。

2019年2月9日 第一次勞資協商會議

或許是華航措手不及，首次協商並未提出具體應對措施。

2019年2月10日 華航提出補償方案

華航代表提出承諾賠償給旅客（團客、散客）和旅行業者的方案，凡受罷工影響的交通費，食宿，檢附單據即可實報實銷。

2019年2月11日 第二次勞資六方協商會議

雙方達成12小時長程航班派遣4名機師（正、副機師各2名）的共識，8小時以上航班增為3人派遣，12小時以上航班增為4人派遣。

FT或FDP？ 協商破局

然而，究竟要FT（Flight Time）還是FDP（Flight Duty Period）作為計算？雙方各持己見，導致協商破局，長榮機師兼工會理事長李信燕認為，應該以FDP為計算基礎，但華航則認為應以FT為準則。

不過，為什麼這次會協商破局？看看國際如何設定FT和FDP上限就能略知一二。以美國為例，FT的上限為8小時；而韓國上限有兩種，FT的上限一樣為8小時，FDP上限則和歐盟一樣13小時。因此，工會開出FT上限7小時、FDP上限9.5小時的訴求，實在有點強人所難。

2019年2月12日 華航召開說明會

華航發言人劉朝洋指出，桃園市機師職業工會提出的論點與事實有極大出入。他表示，工會一職變來變去，第一次勞資座談中，工會突然提出要將8小時以上3人派遣，改為7小時以上3人派遣；第二次勞資座談又偏離主題，提出多航段多新議題，以及FDP計算資，這會讓會議沒有結論。

2月13日凌晨1點 展開第3次勞資座談會

交通部表示，第3次勞資座談會擬定於13日凌晨1時舉行。華航回應工會「疲勞時段」協商「疲勞航班」聲明，已收到交通部通知，正通知談判代表中，將同意參加第三次勞資座談會。

2月13日 第三次勞資座談會初步共識

交通部長林佳龍在雙方協商前表示，這場協商是公開邀請媒體進場，期許雙方在國人面前，拿出最大的誠意，尋求最大的交集。

針對工會就機師人力派遣之訴求，依預劃班表之飛航時間（FT）8小時以上者，以3人派遣，12小時以上、以4人派遣為原則。

此外，針對現有班表之特殊航線同意以下列方式派遣，包括如下：

1、美國內陸之安克拉治-紐約來回航線改3人派遣。

2、重慶紅眼貨機4人派遣，回程恢復正常休時。

3、西安3人派遣。

4、帛琉3人派遣。

5、關島2人派遣於關島住房。

根據交通部提供的資訊表示，雙方初步達成共識仍需雙方最後確認，但不得因以上協議對現有固定航班之派遣方式為不利變更，若有任何變更之必要，也應與工會協商，遇緊急狀況不受此限。

2月15日 桃園國際機場因應機師罷工事件更新說明

依據中華航空公司(15日）上午8時提供的最新資料顯示，桃園機場今日華航班機共計有13架次取消(出境5個航班，及入境8個航班)，預估影響旅客總計2,569人次。

華航機師罷工自2月8日（大年初四）6時起開始，桃園機場公司接獲訊息後，立即於7日晚間20:19成立緊急應變小組，並於8日晨間5時舉行第一次應變會議，針對可能之影響預作規劃，截止至15日，機場公司共計召開18次應變小組會議，動員324人次，維持桃園機場營運。

經統計此次華航機師罷工事件，自2月8日至15日止，桃園國際機場受影響航班總計145架次（取消138、延遲7），估計影響旅客26,529人次。

訊息來源：交通部、桃園市機師職業工會、華航官網

圖片來源：TDC NEWS

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