陳清河

公共媒體法有機會帶領台灣邁向華人BBC發展?

陳清河
2018/10/22
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文化部於上個月提出《公共媒體法》草案,規劃擴大現有公共電視的規模,期盼藉由更明確的公共媒體理念,將華視、公視、中央社及中央廣播電台,甚至客家電視台,進行組織調整與資源整合,全部納入「大公廣集團」。

此一草案,引來諸多正反意見的論述。但是,從數位匯流的產業思維與資源整合的立意基礎,確實是時機成熟可順勢而為的政策,因此個人當樂觀其成。

數位轉換結合寬頻不應空談

全媒體(Omni Media)或融媒體(Convergence Media)的結構,有見仁見智的描述。個人認為,全媒體就是將上游的媒材資源整合,衍生媒體匯流的訊息呈現;而融媒體則是,把全媒體視為「雲」,把各類接收機具視為「端」,衍生出不同形式的訊息再現。

基於此一理念,如可順此公共媒體法的政策理念結合匯流平台結構,當可發揮共享經濟的意涵,又能趕上5G與4K/8K的需求。除此之外,藉此一理念的推動,更能實現媒體內容大平台化的思考。

政策背後的議題並非無解

「科技的必然、產業的應然、政策的使然、社會的偶然、市場的未然」,是個人經常在演講時陳述的產業對話。台灣的各類政策,經常會很巧合的貼近上述五個構面,其中「社會的偶然」將是文化部必須面對的疑慮。因為,許多學者專家心中的疑義,還是2003年12月通過「黨政軍退出媒體」的法令如何解套。回想當年,促成此一法案時提出「確立頻道公共性格、樹立媒體文化性格、保障弱勢媒體公有、打破產官學共犯結構」的公共化主張。

之所以,個人會認為此一政策背後的議題並非無解,但是解鈴還是在繫鈴人,建議文化部需要用更高度的智慧,能先行設計良善機制加以解套。主因是,前述公視、中央社及中央廣播電台,都屬政府資助的財團法人媒體機構,未來的公共媒體服務體系,由於其財源來自政府,自然很難擺脫受政治干預的疑慮。

衷心期盼,此一良善美意的公共媒體法,能在政策的使然下,不再有社會的偶然,能於今年底通過行政院的審查,並如期在明年六月順利在立法院三讀,誠如文化部所提願望,讓台灣公共媒體有機會朝向華人BBC發展。

 

本文為作者評論意見,不代表《台灣數位匯流網》立場

圖片來源:PEXELS

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專業領域:廣播電視電影內容產製與管理、新傳播科技、電訊媒體經營