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搶OTT市場 科技巨擘Google、Facebook、Amazon 也想登台卡位?

洪茗馨
2018/09/27
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台灣數位匯流網記者洪茗馨/台北報導

數位匯流掀起OTT(Over the Top)浪潮,台灣本土OTT業者未來競爭對象不只是境外OTT業者Netflix與愛奇藝,還有包括網路科技巨擘Google、Facebook、Amazon?國際通商法律事務所助理合夥律師謝易哲今(27)日出席國家通訊傳播委員會(NCC)「匯流時代傳播政策諮詢文件(綠皮書)」公開說明會時指出,Google、Facebook、Amazon三大國際網站對平台建置具高度興趣,主要關注面向在台灣OTT法規制度方面的變化,現階段還沒有很具體投資方案,但三大國際網站不只在台灣,甚至在整個區域,都有興趣朝建置平台方向發展。

謝易哲指出,該事務所在過去半年至一年以來,持續在為Google、Facebook、Amazon提供在台灣建立OTT平台的可行性的法律分析,主要提供法規管制面上的定期更新訊息,三大跨國網站不單只是關注台灣,也關注整個區域OTT發展。

謝易哲指出,台灣目前既有的媒體所面對的競爭將會遠遠超乎現在所看到的,比如說大家現在可能只想到Netflix、愛奇藝,但未來可能有比它們更厲害的人物或角色會進來,而這些情況,尤其是產業面,必須要預先做好準備。

謝易哲表示,該事務所近幾年做了比較多媒體併購交易案,對媒體水平集中和垂直整合管制面向相當注重,也注意到過往媒體併購上,不論是NCC或公平會都非常關注平台、頻道的市佔率或對市場的影響力,但在數位匯流時代,平台的出現較以往更容易也更快速,以前可能認為建立一個平台要先布線,必須要先有足夠成本,但在新的架構下,一個平台不論其壽命長短,很可能在很短時間內匯集足夠資源就能成立新的平台。

謝易哲進一步說明,例如事務所在為Google、Facebook、Amazon提供在台灣建立OTT平台可行性分析時,觀察到平台變化很快速,在此前提下,回過頭來看目前對於市佔率或者訂戶數的結構管制,這樣的想法已經有點脫節,因為在以往情況下,擁有一個平台不見得會去訂另一個平台,民眾家裡不太可能訂兩個有線電視系統台來提供服務,但卻發現,有線電視系統台的訂戶可能同時有OTT的訂閱,或者因為中華電信MOD的促銷,家裡可能同時會有不同的平台,平台的重疊導致現今對於媒體訂戶數或平台擁用戶數1/3或1/4的管制,管制的數量上會失真,這樣的管制模式在現行的平台增加速度及數量的變化下,其實是不切實際的。主管機關NCC及公平會,未來應在管制面上作調整。

謝易哲強調,目前的管制模式並不是很適當,若把時間點拉短一點,在現行狀態下,有必要思考在世代及南北使用上的差距,現在年輕世代比較倚賴OTT、網路作為媒體溝通或諮詢來源,但在年長一代或偏鄉地區,對於媒體的近用方式仍與傳統類似,因此長遠來看,現在的管制模式是需要作調整的,但是時間點應從哪個地方開始切進去,需要各界再進一步考慮。

 

圖片來源:洪茗馨攝影

圖片說明:國際通商法律事務所助理合夥律師謝易哲指出,Google、Facebook、Amazon三大國際網站委託該事務所進行台灣OTT可行性分析,有興趣朝建置平台此方向進行發展。

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